Соляные приставы Ставрополя-на-Волге: управление соляным делом в XVIII–XIX веках
Ставрополь-на-Волге (ныне Тольятти), основанный как крепость, к концу XVIII века превратился в важный административный и торговый центр Среднего Поволжья. Одной из ключевых фигур в его экономике были соляные приставы — чиновники, отвечавшие за сбор налогов, контроль качества и распределение соли, которая в те годы оставалась стратегическим товаром. Рассмотрим их роль через биографии управленцев, служивших в Ставропольском уезде.
Исторический контекст
Соляная монополия в Российской империи, введённая при Петре I, требовала строгого контроля над добычей и продажей соли. Соляные приставы назначались для надзора за складами («соляными магазинами»), предотвращения контрабанды и сбора акцизов. В Ставрополе, расположенном на Волжском торговом пути, эта должность была особенно значимой: через город шли поставки соли с озёр Нижнего Поволжья и Урала.
Ключевые фигуры
1. Павел Матвеевич Нестеров (1783–1785)
Секунд-майор из симбирских дворян, сын Матвея Александровича Нестерова. Его назначение совпало с реформами Екатерины II, направленными на централизацию управления ресурсами. Нестеров контролировал соляные склады и перевозки по Волге, обеспечивая снабжение региона, где соль использовалась не только в пищу, но и для засолки рыбы и кожи .
2. Дмитрий Федорович Мазалевский (1803–1808)
Коллежский асессор из казанских дворян (Лаишевский уезд). До соляного пристава служил винным приставом (1794–1808), что указывает на его опыт в контроле за подакцизными товарами. При нём в Ставрополе усилилась борьба с контрабандой, а соляные обозы сопровождались воинскими командами .
3. Андрей Петрович Фомин (1809–1824)
Самый долгий срок службы — 15 лет. При нём соляное дело в уезде достигло пика: только в 1812 году через Ставрополь прошло 12 тыс. пудов соли. Его сын, Дементий Фомин, продолжил семейную традицию, став винным приставом, что подчёркивает влияние клановости в имперской бюрократии .
4. Конон Прокофьевич Батурин (1814–1820)
Подпоручик из рязанских дворян, начавший карьеру как секретарь Ставропольской провинции (1793). Как соляной пристав, он курировал логистику: соль доставлялась водным путём из Астрахани и сушей с Илецких месторождений. Его отчёты 1816 года упоминают «частые кражи при перегрузке», что отражает проблемы эпохи .
Функции и вызовы
- Налоговый контроль: Приставы собирали по 35 копеек с пуда соли, что приносило казне до 5 тыс. рублей ежегодно (данные 1820-х гг.).
- Борьба с контрабандой: Из-за высоких акцизов процветала нелегальная торговля. В 1811 году Мазалевский докладывал о задержании 300 пудов соли, скрытой под зерном .
- Логистика: Соль хранилась в амбарах у волжских пристаней. В весенние паводки склады часто подтапливались, требуя ремонта .
Экономическое значение
К 1830-м годам через Ставрополь ежегодно перевозилось до 20 тыс. пудов соли. Основными потребителями были:
- Местные кожевенные заводы (30%).
- Рыбные промыслы (50%).
- Население и войска (20%) .
Соляные доходы составляли около 7% бюджета уезда, уступая лишь винной монополии.
Заключение
Соляные приставы Ставрополя-на-Волге, от Нестерова до Батурина, обеспечивали стабильность экономики края. Их работа сочеталась с трудностями: от борьбы с контрабандирами до управления изношенной инфраструктурой. После отмены соляной монополии в 1860-х годах должность упразднили, но их отчёты остались ценным источником по истории торговли Поволжья.